省纪委副书记吴琦同志在公司迎“七一”全体党员大会上的讲话

发布时间:2010/7/15 16:20:07 文章来源:admin 查看次数:6316

省纪委副书记吴琦同志

在公司迎“七一”全体党员大会上的讲话

(根据录音节选整理,未经本人审阅  2010-6-30)

同志们:

改革开放以来,党中央非常重视反腐倡廉工作,一方面采取措施加强预防腐败工作,另一方面通过查办案件惩治腐败。

当 前,通过对违法违纪案件的分析,我们可以看出,随着社会主义市场经济建设和改革开放的深入发展,利益格局的不断发生变化,人们的道德观念也呈现多样性,围 绕腐败与反腐败的激烈斗争,腐败现象在表现形式上有着一些新的变化,也出现了一些比较明显的趋向。有个资深学者将其概括为:从低量腐败向高量腐败发展,从 低质腐败向高质腐败发展,从低层腐败向高层腐败发展,从境内腐败向境外腐败转移,从单一腐败向多样腐败发展。具体来说,有以下几个特点:

一是涉案金额越来越大。近几年来,经济领域的腐败案件整体呈下降趋势,但涉案金额却越来越大。一些违法违纪人员,利用手中的权利,通过土地批租、违规放贷、股市圈钱等手段,大肆非法谋取巨额利益。

二是一把手违法违纪案件突出。一些地方主要领导干部,在监督上存在着不到位的问题,权利失去制约就必然出现腐败。有人提出,县、市的书记、市长离监狱仅一步之遥。虽然有点言过其实,但是也道出了我们县、市领导处在腐蚀与反腐蚀斗争的第一线。

三 是窝案、串案、案中案明显。腐败活动越来越多地以集团组织、法人形式来展开,向半隐蔽、半公开发展。一个案件往往牵涉到多个领域和部门,经常出现查处企 业、带出机关,挖出上面、带出下面,抓捕个人、带出团伙的现象。有的地方风气不正,跑官要官,送礼成风,查处一案往往带出多起大案,有的大案涉案人员少则 十几、几十人,多则上百人。这些人拉帮结伙、狼狈为奸,长期违纪违法,甚至到了明目张胆的地步。比如,福建远华走私案、沈阳穆马案等。

四是一些部门和领域违纪违法案件一发多发。由过去多集中在领导干部和实权部门向多个行业和部门发展,并迅速向社会蔓延,严重危机社会公正。一些要害部门逐渐成为重灾区,譬如司法腐败、教育腐败、组织人事腐败、学术腐败等。

五 是案件性质多由单一性向复合性转变。腐败现象从对生活资料的侵占发展成为对生产资料、生产要素的侵占,从资金的积累发展成私人资本的积累,从个人行为发展 成一种群体意识、社会心理、舆论乃至理论形态,从单一的权钱交易发展成权钱、权色、权权交易。北京青年报有一项统计,领导干部腐败60%的都与包二奶有关,95%的都有情妇。

六 是损害人民群众利益的问题较突出。近年来,少数领导干部党性不强,宗旨意识不牢,对群众的呼声和疾苦置若罔闻。对关系群众生命安全的重大问题麻木不仁,致 使涉农资金使用、劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安等方面,损害群众切身利益的问题十分突出。针对这些问题,全国纪 检监察机关十分关注民生,加大查处损害群众利益案件的力度。比如,上海社保基金案、安徽阜阳劣质奶粉案、三鹿奶粉案等等,这些案件的查处,有力地维护了人 们群众的利益。

下 面,我简单向大家介绍一下领导干部腐败案件的教训。我认为关键还是没有管好自己,内因是变化的根本,外因是变化的条件,外因通过内因起作用,自我失控、腐 败必生。一个领导干部如果不把权力、名利、金钱这些身外之物看得淡一些,总不满足,私欲太强,发展下去肯定会走向腐败。

领导干部最容易犯错误、发生贪污腐败的地方,我总结了一下,主要是以下几个方面:

一 是在“傍大款”上面栽跟头。一些大款、老板在用金钱购买领导干部手中权力的同时,往往把领导干部的人格一并买走。领导干部在出卖手中权力的同时,也一并出 卖了自己的人格、灵魂。当然,也不是说不能和大款打交道,绝大多数的大款、老板都是依法经营,为社会经济发展作出了不少贡献。要注意的就是在接触的过程 中,绝对不能丢掉党性,不能丧失原则,不能出卖人格,要把握好分寸。

二 是在亲情关上栽跟头。很多领导干部贪污腐败都是从为子女、为家人谋取私利开始的。古人都懂得家财不为子孙谋的道理,对子孙真正的爱护是教育,以及鼓励他们 通过自身奋斗成长。为子孙留下过多的财产没什么好处,贤者损其志,愚者生其过。比如,绥化市原市委书记马德疯狂敛财后,将赃款存放在儿子名下,结果不仅夫 妻两人受贿被抓,儿子也因为窝赃被抓,一家三口都进了监狱。不仅自己受了党纪国法的严惩,还害了子女。

三是在美色关上栽跟头。老子说,“见欲而止为德”,面对灯红酒绿的诱惑,如果不节制自己的欲望,不注意自己的人格形象,那势必会在美色关上倒下。

四是站不好最后一班岗。有的领导干部在临退休的时候,想多捞一些好处,退下来以后会感觉到踏实、安全,大半辈子本本分分,结果到最后私欲膨胀,出现59岁现象。有的是政治上失意,感觉官位上难得提拔,就想在经济上捞一把。原省发改委副主任张中国就在忏悔书中写道,他犯罪很重要的一个原因就是官场失意。

贪赃永远不能使人踏实,枉法也难以使人安全。古代一位官员说:“自古居相位者,未闻死于冻饿。而死于财、于酒、于色、于逸乐者无代无之”。领导干部是我们党和国家的财富,在位时若能勤勤恳恳、清清白白地做人,那么退休后才能够安享晚年,否则晚节不保、遗恨终生。

五 是在日常小事上未设防线,最后深陷泥潭,不能自拔。一个人走向腐败,往往都是从吃点、喝点、收点、拿点开始的,胃口越来越大,胆子越来越壮,贪得无厌、铤 而走险,发展到严重的经济犯罪。现实生活中,很多干部一开始能够对大笔的不义之财保持警惕,但是对小恩小惠则笑而纳之。很多人把这些都看成生活的小节,殊 不知一分钱也是钱,微小之处不警惕,终将失掉大节。

领导干部坚持廉洁从政,我认为主要是要管好自己。那么怎样才能管好自己呢?从大处来讲,必须是树立正确的理想、信念,必须正确对待名利得失,必须正确地行使手中的权利,还有以下三点是最基本的:

第 一,是要守住做人的底线。所谓底线就是一个人做人的基本原则,它主要包括思想上是否健康向上,道德上是否诚实善良,行为上是否遵纪守法。底线就像是一道 坎,是处世的最起码的准绳,也是领导干部安身立命、维护尊严的法宝。我们有些领导干部工作了几十年,也作出了一定的成绩,但是由于一念之差,转眼成了阶下 囚。当问及腐化堕落的原因,就是因为逃脱不了珍馐美味、享乐生活的诱惑,跳不出横攀竖比的迷惑。这方面有很多使人警醒的例子。

守 住做人的底线要有良知,要有自制力。我想主要有这么几条:一是慎为。做人做事要与自己的身份相吻合,不要失之于轻浮和流俗,勿以善小而不为、勿以恶小而为 之。要从点滴小事做起,在遵守社会公德、职业道德方面作出表率。二是慎独。天网恢恢疏而不漏,要想人不知、除非己莫为,这些古训时刻都应该牢记在心,即使 是在无人监督的情况下,也不能做违法违纪的事情,在思想、作风、行动上真正做到表里如一。三是慎欲。领导干部对欲望的追求要有节制,不能放纵。有一首戒贪 歌写得好:“黄金白玉非为贵,人格价值重如山。大厦千间难占尽,夜间只需一席位。任你粮食堆如山,一日只食三顿餐。任你衣服有万件,几人何曾件件穿。人生 在世屈指数,难活三万六千天。”有些身外之物追求要有度。四是慎终。一个人做点好事并不难,难的是做一辈子好事,要善始善终,在思想修养和道德情操上,始终坚持高标准、严要求。

第 二,是要注意学习法纪知识。我们有些违法违纪的党员干部,之所以没有管住自己,众多的原因中有一条颇值得人们注意和警醒,就是这些人的法纪知识、法律意识 淡薄,对党纪、政纪、国法不学习、不清楚,以致犯下重罪本人还稀里糊涂。现在党纪、政纪、法律法规越来越完善,从党纪上讲,既有立足于教育、着眼于防范的 廉政准则,还有挡住第二道防线、规范干部行为的处分条例。这些纪律规范,对什么违纪行为应该给予什么违纪处分,都做了明确的规定,我们有些同志就是不注重 学习,法律意识淡薄,不知道贪污受贿满500元就要立案、满5000元就要开除党籍,不知道接收礼品应该交公,不知道家属受贿也要追究党员干部责任等等。对于党员干部来说,党纪、政纪、国法不是远离自己的东西,而是对自己从政行为的全面规范。如果不注意学习相关知识,那就等于自弃反腐防线,最终害到的还是自己。

第 三,是要自觉接受监督。现在有些干部还是缺乏监督,有的处在失控的状态,在这种情况下,加强自我监督就要提到非常重要的位置上了。原武汉市公安局长杨世洪 在忏悔材料中说,在我犯错误的过程中,如果要是有人及时指出来,我也不至于发展到这一步。我们有些同志现在对接受监督还存在模糊认识,认为监督就是挑毛 病,会影响自己的名誉、威信,所以对党组织的教育听不见,对群众意见也不理会。按照我国的传统观念,就是用人不疑疑人不用,这实际上就是把监督和信任对立 起来了。有时候就是由于过度信任出现了问题,因为过度的信任,为权力悬殊、权力扩张、权力利益化提供了宽松自由的环境,所以说不讲监督的信任就是轻信,放 弃监督的信任就是纵容。监督不是唱反调,也不是找麻烦,更不是不信任,监督恰恰是为了信任的牢靠和持续,信任也只能够以依法守纪为基础。自觉接受监督是共 产党员的党纪原则,在党内绝不允许超越于党组织和党的纪律之上、不受监督的特殊人员的存在。有位领导干部说:“我们党员干部要习惯在严密的监督下开展工 作”。这句话讲的非常好,让我们一起共勉吧。

谢谢大家。